突然有一种错觉，其喃喃道：“朕怎么感觉变法似乎又开始了！”
……
就在这时。
王拱辰也写了一篇文章，名为：《良官论》。
此文的核心为：良官者，有知有德，不被铜臭所误，爱民而非自贱。
这篇文章，乃是为反驳欧阳修《官仆论》中所提的：官，民之仆也。
王拱辰认为，欧阳修是在恭维百姓，沽名钓誉，良官是百姓的父母官，而非牛马。
作为状元，他的文章还是非常具有蛊惑性的。
并且，他自掏腰包，命人抄写了许多份散发在民间，引得百姓瞩目。
一时间，汴京城的全民大讨论再次上演。
有人认为——
官员俸禄皆来自百姓税赋，理应做民之仆，而非高高在上。
齐州发生的“知州坐官道，通判守驿馆”，实乃齐州百姓之幸事。
也有人认为——
大宋向来提倡士大夫与君王共治天下，官员是天下百姓的管理者，而非牛马。
欧阳修之言，实乃沽名钓誉，恭维百姓，而齐州之策，更是哗众取宠的小伎俩而已。
茶馆、酒楼的文人士子、商人走卒，甚至勾栏中搂着歌伎喝酒的纨绔公子们都在唾液横飞地议论着此事。
甚至，出现了多起打斗事件。
论气血、骨气，汴京的百姓比守卫汴京城的禁军都硬。
其实，这就是一场百姓对官员权势的挑战。
知州坐官道，通判守驿馆。让百姓们看到了原来士大夫官员还可以有另外一副模样。
……
垂拱殿内。
赵祯正望着三份奏疏发呆。
一份来自范仲淹，一份来自富弼，还有一份来自曾经的太平宰相、被贬外任的晏殊晏同叔。
范仲淹与富弼支持天下州府应学齐州之变。
官员理应为俯首之栗米，为百姓之忧而忧，方为士大夫之责。
范仲淹和富弼深知大宋财政之忧，且明白商贸繁荣将会对抑制土地兼并带来莫大益处，故而甚是支持。
但晏殊的观点就有些悲观了。
他认为，此事有违祖宗之制，势必引得士大夫官员的不满，且齐州之策未必适应天下，应慎重处理，免得官员们再次生出怨念。
晏殊作为赵祯少年时的老师，教他最多的便是：守江山，慎重为先。
这也导致赵祯做事从来都是思之再思，很少做出一意孤行的事情。
但这一次，他不打算听从晏殊的意见。
就在这时，杜衍与吴育在门外请见。
二人的手里抱着数张奏疏，杜衍率先开口道：“官家，徐州、海州、扬州等八位知州上奏，请求习齐州招商之法，用于本州商贸！”
“另外，海州知州已偷偷学起了齐州的招商之策，不过他去的不是官道，而是码头！”吴育有些哭笑不得地说道。
“嗯？”
赵祯不由得感到有些意外。
汴京城的七成京官可都是反对齐州招商之策的。
他翻过奏疏后，
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