上，无一缺席。
——右丞相安国侯王陵！
——左丞相曲逆侯陈平！
——御史大夫北平侯张苍！
这是三公；
至于九卿，也同样有不少变动。
内史：故安侯申屠嘉；
少府：梧侯阳城延；
卫尉：曲周侯世子丽寄；
太仆：汝阴侯夏侯婴；
宗正：楚王太子上邳侯刘郢客；
典客：辟阳侯审食其；
郎中令：曲成侯虫达；
廷尉：堂邑侯陈婴；
奉常：阳都侯丁复。
而在这份‘新一期’的公卿名单中，最耀眼的，无疑，便是一张阔别长安朝堂日久的坚毅面容。
——太尉，信武侯靳歙！
对于这一道任命，朝野内外众说纷纭；
有人说，原本的计划是让绛侯周勃官复原职，却被天子刘盈明言拒绝；
还有人说，天子刘盈本打算让宣平侯张敖做太尉，又被东宫太后所否决。
但母庸置疑的是：这道重新恢复太尉的任命，将刘盈的政治意图，毫无保留的透露在了朝臣百官面前。
——战争！
肉眼可见的未来，汉室，将发生一场需要太尉掌兵的战争！
随着靳歙的身影出现在公卿班列，殿内朝臣百官的鼻息，也是逐渐有些粗重了起来。
深呼吸，强制按捺胸中激情的声响，不绝于刘盈耳侧。
而在新鲜出炉的右丞相，或者说‘正丞相’王陵走出班列，朝刘盈毕恭毕敬的躬身行礼之后，硕大的宣室殿，便又随之安静了下来。
“自太祖高皇帝立汉国祚，吾汉家便有二患；”
“——其一曰：异姓诸侯；”
“其二曰：北蛮匈奴。”
“前者，早于太祖高皇帝年间，便为太祖高皇帝次序铲除，独遗北蛮匈奴岁岁犯边，以游骑侵扰边墙之军、民。”
“又自太祖高皇帝平城一战，吾汉家精锐受挫、战车乏力，朝堂便早有定论：非国强民富、兵强马壮之时，绝不可与北蛮大战！”
“然自太祖高皇帝至今，凡汉相国足近二十载，北墙除燕、代二国，独云中、北地、拥有等郡，便有战殁北墙之汉卒，足二万一千六百三十一；”
“此战殁者。”
“另军中将士伤、残者，亦或边墙之民残、死，又为北蛮掳为牧奴者，多至无算······”
沉声到处今日这场会议的开场白，简单概述一番汉匈双方的‘来往历史’，便见王陵缓缓回过身，于御阶旁侧朝向殿内百官朝臣。
也几乎是在王陵回过身的一刹那，殿内汉家公卿百官数百号人，面上无不燃气熊熊战意！
“今汉之强，足可养民、安民，尚不足战于胡；”
“然又云中孤悬塞外，久无郡守履任，云中将士群龙无首，周遭数百里无有外援。”
“且春三月，匈奴遣使，假借汉设安东一事，而欲行敲诈、勒取之实，又为陛下所拒。”
“故陛下于朝中公卿共议，皆以为：今岁秋后，胡
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